实时焦点：城乡教育、困难学生应助尽助，这份《意见》信息量很大

日前，中办、国办印发了《关于构建优质均衡的基本公共教育服务体系的意见》，提出到2027年，优质均衡的基本公共教育服务体系初步建立。

基本公共教育服务重点是全面保障义务教育优质均衡发展，而推进城乡教育一体化是全面保障义务教育优质均衡发展的重要方面。《意见》指出，以城带乡、整体推进城乡义务教育发展，切实解决城镇挤、乡村弱问题。建立与常住人口变化相协调的基本公共教育服务供给机制，按实际服务人口规模配置教育资源。近年来，一些地方也在努力探索。

【资料图】

合理布局 保证供给

推进城乡教育一体化

在四川省成都市锦江区东湖片区，针对近年来该片区人口结构变化，成都市及时调整中小学布局规划，在原有两所小学的基础上，新规划建设了一所初中学校，由优质学校成都七中育才学校领办，今年9月将迎来首批学生。

成都市锦江区东湖社区居民 彭女士：以前这边没有中学，现在这里修建起来之后，就会让我们这些家长，对孩子整个全龄段上学无忧无虑了。

据了解，四川省印发了《基础教育学校布局调整工作方案》，指导各地适应城镇化进程和人口流动变化趋势，统筹推进基础教育学校布局调整和教育供给侧结构性改革，截至2023年3月底，全省已优化调整中小学和幼儿园3338所、教学点3438个。

此次《意见》还提出，全面推进城乡学校共同体建设，健全城乡学校帮扶激励机制，确保乡村学校都有城镇学校对口帮扶。创新数字教育资源呈现形式，有效扩大优质教育资源覆盖面，服务农村边远地区提高教育质量。

在浙江省宁波市，鄞州区江东实验小学就与30公里之外的鄞州区塘溪镇第二中心小学，结成了教学共同体。孩子们不仅可以通过网络共上特色课，还展开教师轮岗交流、共同教研等多种形式的结对帮扶工作。

宁波市鄞州区塘溪镇第二中心小学校长 王通镇：我们共同提高、共同发展，通过以城带乡、以优扶弱的教学举措，激发了我们学校的办学活力，促进了农村教育的振兴和教育现代化。

据了解，在浙江宁波，通过培育共建型教共体，有力促进了乡村义务教育学校的教育水平，近三年已有近110万人次师生参与其中。

家庭经济困难学生应助尽助

此次《意见》，将学前到高中阶段教育资助也纳入到了基本公共教育服务保障范围， 提出要确保家庭经济困难学生资助全覆盖，特别是要提升学生资助精准化水平。

北京师范大学国家高端智库教育国情调查中心主任 张志勇：现在要联合把数据进行打通，包括民政的，包括农业口，包括我们教育的，要对家庭的困难水平进行精准的一种鉴别。

为保证家庭经济困难学生的精准识别认定，山东省建设了学生资助信息管理比对查询系统，学生学籍信息与民政、乡村振兴、残联等部门的困难人群信息全面对接，通过系统比对、调查走访、大数据分析等，依托政务数据共享交换平台，实现家庭经济困难学生精准识别认定。

山东省教育厅财务处处长 齐鲁：《意见》提出要提升学生资助精准化水平，我认为应该做到四个精准到位，即资助对象认定精准到位、资助标准确定精准到位、资助申请办理精准到位、资助资金发放精准到位，让国家资助惠及每一个家庭经济困难学生，帮助他们顺利完成学业。

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